今年1-9月，基建投資增速連續(xù)下滑引發(fā)市場擔(dān)憂，投資對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的作用再次得到重視。鑒于此，高層出臺(tái)了多項(xiàng)刺激基建投資的政策，并發(fā)布了相關(guān)細(xì)則和措施，確保政策的有效落實(shí)。10月，基建投資增速實(shí)現(xiàn)了今年以來的首次單月回升，帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)第2個(gè)月上升。 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近2個(gè)月批復(fù)的項(xiàng)目規(guī)模和進(jìn)度較上半年均有提升。10月份，發(fā)改委共審批核準(zhǔn)9個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其中審批6個(gè)，核準(zhǔn)3個(gè)，總投資超918億。2018年1-9月，發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目147個(gè)，其中審批117個(gè)，核準(zhǔn)30個(gè)，總投資約6977億元。對比一季度、二季度的數(shù)據(jù)，三季度發(fā)改委審批核準(zhǔn)的固投項(xiàng)目金額約為二季度的4.8倍，約為一季度的2.6倍。 批復(fù)的項(xiàng)目主要集中在交通運(yùn)輸、能源領(lǐng)域，這與10月份第一、二、三產(chǎn)業(yè)的投資增速分布一致。10月份第一、二、三產(chǎn)業(yè)投資增速分別較上月提升1.74%、0.6%和0.1%，分化明顯。10月份交通運(yùn)輸投資增幅為4.6%，較上月提升1.4百分點(diǎn)，積極的財(cái)政政策得以顯現(xiàn)效果。 近期密集落地的一些項(xiàng)目均經(jīng)歷了充分的籌備，打消了是否重復(fù)投資造成資源浪費(fèi)，甚至是重蹈“大水漫灌”覆轍的擔(dān)憂。基建項(xiàng)目的篩選是落實(shí)基建補(bǔ)短板主要考慮點(diǎn)。要根據(jù)地方財(cái)政承受能力和投資能力，充分論證資金籌措方案是否可行；在項(xiàng)目審核時(shí)要設(shè)立嚴(yán)格的條件，區(qū)分輕重緩急；此外，要嚴(yán)格監(jiān)控舉債行為，防范地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)積聚。 基建投資的提速將在一定程度上對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，且在多項(xiàng)利好政策疊加的背景下，基建投資大概率有望繼續(xù)回升。進(jìn)一步需要關(guān)注的是資金籌集情況，既要防范地方政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)而金融風(fēng)險(xiǎn)，也要從政策支撐、資金支持、政策落實(shí)力度等方面加大對基礎(chǔ)設(shè)施的支持，發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施托底經(jīng)濟(jì)的作用。